പി.എം. ശ്രീ പദ്ധതി കേരളത്തിൽ: വിവാദങ്ങൾക്കപ്പുറം യാഥാർഥ്യമെന്ത്?

പ്രധാനമന്ത്രി സ്‌കൂൾസ് ഫോർ റൈസിംഗ് ഇന്ത്യ (PM-SHRI) പദ്ധതി, ദേശീയ വിദ്യാഭ്യാസ നയം (NEP 2020) സമഗ്രമായി നടപ്പാക്കുന്ന, സാങ്കേതികമായി ഉയർന്ന നിലവാരമുള്ള മാതൃകാ സ്കൂളുകളായി രാജ്യത്തെ 14,500-ലധികം സ്കൂളുകളെ രൂപപ്പെടുത്തുക എന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെ ആരംഭിച്ച കേന്ദ്രസർക്കാർ സംരംഭമാണ് പി.എം. ശ്രീ പദ്ധതി. ഉയർന്ന സാക്ഷരതാ നിരക്കും ശക്തമായ പൊതുവിദ്യാഭ്യാസ സംരക്ഷണ യജ്ഞം പോലുള്ള പദ്ധതികളിലൂടെയും സ്വയംഭരണ മാതൃകയും കെട്ടിപ്പടുത്ത കേരളത്തിൽ, ഈ കേന്ദ്രീകൃത പദ്ധതി നടപ്പാക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ച് തുടക്കത്തിൽ തന്നെ ഫെഡറൽ ആശങ്കകളും തർക്കങ്ങളും ഉയർന്നിരുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, കേന്ദ്രസർക്കാരിന്റെ ധനസഹായം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും, വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് ലഭിക്കേണ്ട വികസനസൗകര്യങ്ങൾ നഷ്ടമാകാതിരിക്കാൻ സംസ്ഥാന സർക്കാർ ഒടുവിൽ പദ്ധതിയിൽ പങ്കുചേരാൻ തീരുമാനിച്ചു. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, NEPയുടെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ, വിഭവങ്ങൾ ഒരേ സമയം ഉപയോഗപ്പെടുത്തുകയും സ്വയംഭരണം സംരക്ഷിക്കുകയും ചെയ്യേണ്ടതിന്റെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ, PM-SHRI പദ്ധതിയുടെ ഗുണങ്ങളും വെല്ലുവിളികളും വിശകലനം ചെയ്യുന്നത് അത്യന്താപേക്ഷിതമാണ്.

പി.എം. ശ്രീ പദ്ധതിയുടെ പ്രധാന ഗുണങ്ങൾ:

കേരളത്തിന്റെ പൊതുവിദ്യാഭ്യാസ മേഖലയ്ക്ക് PM-SHRI പദ്ധതി പല നിർണായക ഗുണങ്ങളും നൽകുന്നുണ്ട്:

1. വിപുലമായ സാമ്പത്തിക സഹായവും അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനവും

* വിപുലമായ ധനസഹായം: ഓരോ സ്കൂളിനും ഏകദേശം ₹1.13 കോടി വരെ ഫണ്ട് ലഭിക്കുമെന്നാണ് പ്രതീക്ഷ. ഈ വലിയ സാമ്പത്തിക സഹായം പൊതുവിദ്യാലയങ്ങളുടെ ഭൗതിക അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ (ശേഷിക്കുന്ന ക്ലാസ് മുറികളുടെ ആധുനികവൽക്കരണം, ശുചിത്വ സൗകര്യങ്ങൾ, പ്രത്യേക ലാബുകൾ) മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിന് സഹായകരമാകും.

* ഡിജിറ്റൽ, സാങ്കേതിക മികവ്: സ്മാർട്ട് ക്ലാസ് റൂമുകൾ, കമ്പ്യൂട്ടർ ലാബുകൾ, NEP 2020 ലക്ഷ്യമിടുന്ന അറ്റൽ ടിങ്കറിംഗ് ലാബുകൾ (ATL) പോലുള്ള സൗകര്യങ്ങൾ വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് 21-ാം നൂറ്റാണ്ടിലെ നൂതനമായ പഠനാനുഭവം നൽകും.

* ഫണ്ടിംഗ് സുരക്ഷ: പി.എം. ശ്രീയിൽ പങ്കെടുക്കാത്തപക്ഷം സമഗ്ര ശിക്ഷാ അഭിയാൻ (SSA) പോലുള്ള നിലവിലെ കേന്ദ്ര സഹായ പദ്ധതികളിലെ ഫണ്ടുകൾ തടസ്സപ്പെടുമെന്ന ആശങ്ക നിലനിന്നിരുന്നു. അതിനാൽ, ഈ പദ്ധതിയിൽ പങ്കെടുക്കുന്നത് സംസ്ഥാനത്തിന് തന്ത്രപരമായ സാമ്പത്തിക ഗുണം ഉറപ്പാക്കുന്നു.

2. ആധുനിക അദ്ധ്യാപന രീതികളുടെയും നൈപുണ്യ വികസനത്തിന്റെയും പ്രചാരം

* അനുഭവവേദ്യമായ പഠനം: NEP 2020 പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്ന അന്വേഷണാത്മകവും (Inquiry-based), വിദ്യാർത്ഥി കേന്ദ്രീകൃതവുമായ പഠനരീതികൾ സ്കൂളുകളിൽ നടപ്പാക്കാനുള്ള സൗകര്യങ്ങൾ ഫണ്ടുപയോഗിച്ച് ഒരുക്കാനാകും.

* ഹരിത സ്കൂൾ ആശയം: ഊർജക്ഷമത, ജലസംരക്ഷണം, മാലിന്യ സംസ്കരണം എന്നിവയിലൂടെ പരിസ്ഥിതി സൗഹൃദ സമീപനങ്ങൾ പ്രാവർത്തികമാക്കുകയും, വിദ്യാർത്ഥികളിൽ പാരിസ്ഥിതിക ബോധം വളർത്തുകയും ചെയ്യും.

* നേതൃത്വ വികസനവും നൈപുണ്യ പരിശീലനവും: സ്കൂൾ പ്രിൻസിപ്പൽമാർക്കും അധ്യാപകർക്കും ഭരണപരവും അക്കാദമികവുമായ നവീകരണങ്ങളിൽ കൂടുതൽ പരിശീലനം (Training) ലഭിക്കാൻ പദ്ധതി സഹായകമാകും.

3. വിദ്യാഭ്യാസ നിലവാരത്തിന്റെ ഉയർച്ചയും മാതൃകാപരമായ പ്രവർത്തനങ്ങളും

* മാതൃകാ സ്കൂളുകൾ: പി.എം. ശ്രീ സ്കൂളുകൾ പ്രാദേശിക വിദ്യാഭ്യാസ മേഖലയിലെ മറ്റ് സ്കൂളുകൾക്ക് നൂതന ആശയങ്ങൾ നടപ്പാക്കുന്നതിൽ മാതൃകയാകാനും അറിവുകൾ കൈമാറ്റം ചെയ്യാനും സാധ്യതയുണ്ട്.

* നിരീക്ഷണവും ഉത്തരവാദിത്തവും: സ്കൂൾ ക്വാളിറ്റി അസസ്മെന്റ് ഫ്രെയിംവർക്ക് (SQAF) വഴി നടത്തുന്ന സ്ഥിരമായ ഗുണനിലവാര വിലയിരുത്തൽ, അധ്യാപന ഗുണനിലവാരത്തിൽ പുരോഗതി ഉറപ്പാക്കുകയും സ്കൂളുകളുടെ ഉത്തരവാദിത്തം (Accountability) വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യും.

പി.എം. ശ്രീ പദ്ധതിയോടുള്ള പ്രധാന ആശങ്കകളും വെല്ലുവിളികളും:

കേരളത്തിന്റെ തനതായ വിദ്യാഭ്യാസ പാരമ്പര്യത്തെയും ഫെഡറൽ സംവിധാനത്തെയും ബാധിക്കുന്ന പ്രധാന വെല്ലുവിളികളാണ് താഴെ:

1. ഫെഡറൽ തത്വങ്ങളുടെ ലംഘനത്തിനുള്ള സാധ്യത

* നയരൂപീകരണ സ്വാതന്ത്ര്യത്തിലെ ഇടപെടൽ: വിദ്യാഭ്യാസം Concurrent List-ൽ ഉൾപ്പെടുന്ന വിഷയമായതിനാൽ, കേന്ദ്രത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക സഹായം സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ നയരൂപീകരണ സ്വാതന്ത്ര്യത്തിൽ അമിതമായ ഇടപെടലിന് കാരണമാവുമോ എന്ന വിമർശനമുണ്ട്. കേന്ദ്രത്തിന്റെ നിർദ്ദേശങ്ങൾ കർശനമായി പാലിക്കേണ്ടിവരുന്നത് കേരളത്തിന്റെ പുരോഗമനപരമായ പാഠ്യരീതിക്ക് വിഘാതമുണ്ടാക്കാം.

* സിലബസ് ഏകീകരണ ഭയം: ദേശീയ പാഠ്യപദ്ധതി ചട്ടക്കൂട് (NCF) അനുസരിച്ച് സിലബസ് രൂപപ്പെടുത്തൽ നിർബന്ധമാകുന്ന സാഹചര്യമുണ്ടായാൽ, കേരളത്തിന്റെ മതേതര വിദ്യാഭ്യാസ മൂല്യങ്ങളും പ്രാദേശിക സംസ്കാരത്തിന് പ്രാധാന്യം നൽകുന്ന പാഠ്യപദ്ധതിയും സംരക്ഷിക്കാൻ കഴിയാതെ വന്നേക്കാം.

2. പാഠ്യപദ്ധതിയിലെ രാഷ്ട്രീയ സ്വാധീനം

* ആദർശപരമായ വെല്ലുവിളികൾ: ദേശീയ പാഠ്യപദ്ധതി ചട്ടക്കൂട് അനുസരിച്ച് പാഠ്യവിഷയങ്ങൾ മാറ്റേണ്ടിവന്നാൽ, കേരളം പിന്തുടരുന്ന മതേതരവും പുരോഗമനപരവുമായ സമീപനങ്ങൾ ദുർബലമാക്കപ്പെടുമെന്ന ആശങ്കയുണ്ട്. ചില ചരിത്ര-സംസ്കാര പ്രതിപാദനങ്ങളിലെ കേന്ദ്രീകൃതമായ കാഴ്ചപ്പാടുകൾ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ പാഠ്യപദ്ധതിയിൽ അടിച്ചേൽപ്പിക്കപ്പെടാം.

* ബ്രാൻഡിംഗ് വിമർശനം: ‘പി.എം. ശ്രീ’ എന്ന പേര് നിർബന്ധമാക്കുകയും പ്രധാനമന്ത്രിയുടെ ചിത്രം സ്കൂളുകളിൽ പ്രദർശിപ്പിക്കേണ്ടിവരുകയും ചെയ്യുന്നതിനെ പലരും രാഷ്ട്രീയ ബ്രാൻഡിംഗ് ശ്രമമായി കാണുന്നു.

3. സാമ്പത്തിക ബാധ്യതയും പദ്ധതിയുടെ സുസ്ഥിരതാ വെല്ലുവിളികളും

* ഫണ്ടിംഗ് അനുപാതം (60:40): പദ്ധതിയുടെ 40% ചെലവ് സംസ്ഥാനം വഹിക്കേണ്ടതുണ്ട്. മറ്റ് സാമ്പത്തിക പരിമിതികൾ നേരിടുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, ഈ വലിയ തുക സംസ്ഥാനത്തിന് അധിക സാമ്പത്തിക ബാധ്യത ഉണ്ടാക്കിയേക്കാം.

* പദ്ധതിയുടെ ദീർഘകാലത്വം: പദ്ധതിയുടെ സാമ്പത്തിക സഹായം 2026-27 വരെയാണ് ലഭിക്കുക. അതിനുശേഷം, പദ്ധതിയിലൂടെ വന്ന പുതിയ അധ്യാപക തസ്തികകളുടെ ശമ്പളം, സാങ്കേതിക സൗകര്യങ്ങളുടെ സംരക്ഷണച്ചെലവ് (Maintenance Cost) തുടങ്ങിയവ സംസ്ഥാനത്തിന് തന്നെ വഹിക്കേണ്ടിവരും. ഇത് പദ്ധതിയുടെ സുസ്ഥിരതയെക്കുറിച്ച് ആശങ്കയുണ്ടാക്കുന്നു.

* വിഭവങ്ങളുടെ വിതരണത്തിലെ അസമത്വം: കേരളത്തിൽ പൊതുവിദ്യാഭ്യാസ സംരക്ഷണ യജ്ഞം വഴി അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ ഇതിനോടകം മെച്ചപ്പെടുത്തിയ സ്കൂളുകൾ PM-SHRI വഴി വീണ്ടും ഫണ്ട് നേടാൻ സാധ്യതയുണ്ട്. ഇത്, പിന്നാക്കം നിൽക്കുന്ന മറ്റ് സ്കൂളുകളെ അവഗണിക്കാനും വിഭവങ്ങളുടെ ഇരട്ടിപ്പിനും കാരണമായേക്കാം.

ഉപസംഹാരം: സന്തുലിത സമീപനത്തിന്റെ അനിവാര്യത

പി.എം. ശ്രീ പദ്ധതി കേരളത്തിലെ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട സ്കൂളുകൾക്ക് പുതിയ സൗകര്യങ്ങളും, ആധുനിക പഠനരീതികളിലേക്കുള്ള പരിഷ്കാരങ്ങളും, സാമ്പത്തിക സഹായവും നൽകുന്ന ഒരു അവസരമാണ്. എന്നാൽ, കേരളത്തിന്റെ തനത് സ്വതന്ത്ര വിദ്യാഭ്യാസ മാതൃകയും ഫെഡറൽ തത്വങ്ങളും സംരക്ഷിക്കാനുള്ള ഉത്തരവാദിത്വം സംസ്ഥാന സർക്കാർ ഗൗരവമായി കൈകാര്യം ചെയ്യണം. പദ്ധതിയിൽ നിന്ന് ലഭിക്കുന്ന സാമ്പത്തികവും അക്കാദമികവുമായ ഗുണങ്ങൾ ഉപയോഗപ്പെടുത്തുമ്പോൾ, മതേതരത്വം, പ്രാദേശികത, വിദ്യാർത്ഥി കേന്ദ്രീകൃതത എന്നീ മൂല്യങ്ങൾ വിട്ടുവീഴ്ചയില്ലാതെ നിലനിർത്തുക എന്നതാണ് യഥാർത്ഥ വെല്ലുവിളി. കേന്ദ്ര സഹായം സ്വീകരിക്കുമ്പോൾ തന്നെ, കേരളത്തിന്റെ വിദ്യാഭ്യാസ ലക്ഷ്യങ്ങൾക്ക് അനുസൃതമായി പദ്ധതിയുടെ നടപ്പാക്കൽ തന്ത്രങ്ങൾ പ്രാദേശികവൽക്കരിക്കുക എന്ന സന്തുലിത സമീപനമാണ് സംസ്ഥാനത്തിന് മുന്നിലുള്ള വഴി. ഇതിനു കൃത്യവും ശക്തവുമായ ഒരു രാഷ്ട്രീയ ഇച്ഛാശക്തി സംസ്ഥാന സർക്കാർ കാണിക്കേണ്ടതുണ്ട്. 1500 കോടിയുടെ മുൻപിൽ നാളിതുവരെ പി.എം. ശ്രീ പദ്ധതിക്കു എതിരായി പറഞ്ഞതെല്ലാം വിഴുങ്ങിയ ഒരു സർക്കാരിൽനിന്നും അത്തരമൊരു രാഷ്ട്രീയ ഇച്ഛാശക്തി പ്രതീക്ഷിക്കാമോ എന്നതാണ് അവശേഷിക്കുന്ന ചോദ്യം.

Syro-Malabar Media Commission